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法律法規(guī)

中華人民共和國道路運(yùn)輸條例

發(fā)布人:杭州出租汽車集團(tuán)     發(fā)布時間:2022-04-28

(2004年4月14日國務(wù)院第48次常務(wù)會議通過,2004年4月30日中華人民共和國國務(wù)院令第406號公布,根據(jù)2012年11月9日中華人民共和國國務(wù)院令第628號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修正,根據(jù)2016年2月6日中華人民共和國國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正,根據(jù)2019年3月2日中華人民共和國國務(wù)院令第709號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修正,根據(jù)2022年3月29日中華人民共和國國務(wù)院令第752號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修改)


第一章  總    則

第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。

第二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)。

第三條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。

第四條 道路運(yùn)輸管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條 國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。

第六條 國家鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。

第七條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

 

第二章  道路運(yùn)輸經(jīng)營

第一節(jié)  客    運(yùn)

第八條 申請從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;

(二)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

申請從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第九條 從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;

(二)年齡不超過60周歲;

(三)3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;

(四)經(jīng)設(shè)區(qū)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門對有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車維修和旅客急救基本知識考試合格。

第十條 申請從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料:

(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)和毗鄰縣行政區(qū)域間客運(yùn)經(jīng)營的,向縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請;

(二)從事省際、市際、縣際(除毗鄰縣行政區(qū)域間外)客運(yùn)經(jīng)營的,向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請;

(三)在直轄市申請從事客運(yùn)經(jīng)營的,向所在地直轄市人民政府確定的交通運(yùn)輸主管部門提出申請。

依照前款規(guī)定收到申請的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

對從事省際和市際客運(yùn)經(jīng)營的申請,收到申請的交通運(yùn)輸主管部門依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證前,應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商,協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商決定。對從事設(shè)區(qū)的市內(nèi)毗鄰縣客運(yùn)經(jīng)營的申請,有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,報(bào)所在地市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門決定。

第十一條 取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的客運(yùn)經(jīng)營者,需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門在審查客運(yùn)申請時,應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

同一線路有3個以上申請人時,可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。

第十三條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布客運(yùn)市場供求狀況。

第十四條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4年到8年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

第十五條 客運(yùn)經(jīng)營者需要終止客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān)。

第十六條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

第十七條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

第十八條 班線客運(yùn)經(jīng)營者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第十九條 從事包車客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸。

從事旅游客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運(yùn)輸。

第二十條 客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運(yùn)輸車輛。

 

第二節(jié)  貨    運(yùn)

 

第二十一條 申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;

(二)有符合本條例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

第二十二條 從事貨運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;

(二)年齡不超過60周歲;

(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門對有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T除外)。

第二十三 申請從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備;

(二)有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員;

(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具;

(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

第二十四條 申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定條件的相關(guān)材料:

(一)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的貨運(yùn)經(jīng)營的,向縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請;

(二)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請。

依照前款規(guī)定收到申請的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營的,無需按照本條規(guī)定申請取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證及車輛營運(yùn)證。

第二十五條 貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/span>

法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。

第二十六條 國家鼓勵貨運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行封閉式運(yùn)輸,保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。

貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

第二十七條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員,保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。

托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志。

 

第三節(jié)  客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定

 

第二十八條 客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運(yùn)輸安全。

道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。

第二十九條 生產(chǎn)(改裝)客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)定車輛的核定人數(shù)或者載重量,嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車輛的核定人數(shù)或者載重量。

客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第三十條 客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第三十一條 客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第三十二條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件,客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第三十三條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運(yùn)證,不得轉(zhuǎn)讓、出租。

第三十四條 道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的,不得超過核定的人數(shù),不得違反規(guī)定載貨;運(yùn)輸貨物的,不得運(yùn)輸旅客,運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求。

違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十五條 客運(yùn)經(jīng)營者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

 

第三章  道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

 

第三十六條 申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場);

(二)有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。

第三十七條 從事機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有相應(yīng)的機(jī)動車維修場地;

(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;

(三)有健全的機(jī)動車維修管理制度;

(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。

國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)前款規(guī)定的條件,制定機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得企業(yè)法人資格;

(二)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;

(三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;

(四)有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。

第三十九條 申請從事道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請,并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料??h級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。

從事道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案,并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

第四十條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站的車輛進(jìn)行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站(場)的客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者,無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場)衛(wèi)生、清潔;不得隨意改變站(場)用途和服務(wù)功能。

第四十一條 道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營者合理安排班次,公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價,調(diào)度車輛進(jìn)站、發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持上下車秩序。

道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施,按照車輛核定載客限額售票,并采取措施防止攜帶危險(xiǎn)品的人員進(jìn)站乘車。

第四十二條 道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管貨物。

第四十三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。

機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用,維修服務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)提供維修費(fèi)用明細(xì)單。

第四十四條 機(jī)動車維修經(jīng)營者對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動車維修合格證。

機(jī)動車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修。

機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

第四十五條 機(jī)動車維修經(jīng)營者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動車,不得擅自改裝機(jī)動車。

第四十六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

 

第四章  國際道路運(yùn)輸

 

第四十七條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布中國政府與有關(guān)國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國際道路運(yùn)輸線路。

第四十八條 申請從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依照本條例第十條、第二十四條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人;

(二)在國內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。

第四十九條 申請從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請并提交符合本條例第四十八條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案,并附送符合本條例第四十八條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第五十條 中國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車輛的顯著位置,標(biāo)明中國國籍識別標(biāo)志。

外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍識別標(biāo)志,并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛;不得擅自改變運(yùn)輸線路,不得從事起止地都在中國境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第五十一條 在口岸設(shè)立的國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出入口岸的國際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

第五十二條 外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。

 

第五章  執(zhí)法監(jiān)督

 

第五十三條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,按照職責(zé)分工加強(qiáng)對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

第五十四條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

第五十五條 上級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對下級交通運(yùn)輸主管部門的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

第五十七條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

任何單位和個人都有權(quán)對縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報(bào)??h級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

第五十八條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。

第五十九條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。

第六十條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時,可以向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第六十一條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。

第六十二條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

 

第六章  法律責(zé)任

 

第六十三條 違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 不符合本條例第九條、第二十二條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

從事機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)不符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。

從事道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。備案時提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:

(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的;

(二)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的;

(三)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/span>

(四)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營的;

(五)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。

第七十條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能,或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十二條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車,承修已報(bào)廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假的機(jī)動車維修合格證,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第七十五條 違反本條例的規(guī)定,外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸,擅自從事中國境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國籍識別標(biāo)志的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止運(yùn)輸;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處3萬元以上6萬元以下的罰款。

從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者和從業(yè)人員的違法行為記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。

第七十七條 違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;

(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的;

(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

 

第七章  附    則

 

第七十八條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十九條 外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)采用中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。

第八十條 從事非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

第八十一條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門依照本條例發(fā)放經(jīng)營許可證件和車輛營運(yùn)證,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。

第八十二條 出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

第八十三條 本條例自2004年7月1日起施行。